明治三十五年創立。戦災を免れたが、戦後水戸商業高等学校となった後、校舎も改築された。写真の旧校舎玄関の部分が、明治洋風建築の遺構として移築され、昔の面影を残している。

戦後しばらくはあちこちの仮庁舎で市政を執っていたが、昭和三十年五月に建設費九千万円をかけてこの市庁舎がもとの場所、三の丸に再建された。以来、四十七年に現在の市役所が駅南に新築されるまで、ここが市政の中枢となった。