明治二十年七月に東茨城郡役所として開設され、水浜電車の「郡役所前」停留所でその名が親しまれた。かつて旧城下町地域は「東茨城郡上市」「東茨城郡下市」として郡の一部であったが、市制施行以後は「水戸市上市・下市」となったので、郡役所は残る東茨城郡を管轄した。昭和十七年、廃止された。

明治六年五月、根積町に蒼竜小学校として創立。九月、横竹隈に移って下市小学校となり、二十五年、下市尋常小学校と改称。大正十三年十一月、写真のように創立五十年の式典をあげた。同十四年新築の際、女子を残して男子は新設の浜田小学校に移った。その後、昭和八年に竹隈尋常小学校に改称。十二年に城東小学校の新設で発展的に廃校された。